在近期监管动态中,肯尼亚政府要求所有持证私人保安人员每月最低毛薪不得低于30,000肯尼亚先令。 私营安保监管局局长法祖尔·马哈内德要求雇主必须遵守该指令,并警告称任何未按规定支付安保人员最低基本薪酬的雇主,将面临监禁或200万肯尼亚先令罚款,或两者并罚。 此处雇主涵盖所有聘用私营安保服务的主体,包括政府机构、安保公司、企业实体、组织及协会。此次薪资调整旨在改善安保人员在恶劣工作环境下的福利状况,此前他们长期处于赤贫状态。
肯尼亚政府正采取措施解决安保人员面临的薪资差异问题,外包安保服务的企业应确保供应商遵守新标准。该指令不仅要求合规,更让企业有机会调整外包实践。私人保安监管局已开始向个体安保服务提供者(如私人保安、企业安保人员及其他安保服务从业者)发放安保人员编号(GFN)。 凡符合此标准、受雇于政府机构、机关或团体,或受雇于任何安保公司、企业实体、组织、个人、协会及法律认可实体的从业人员,均须适用新雇佣条款。显然,这项新指令覆盖所有实体,对外包安保服务的企业影响尤为深远,迫使它们重新审视与供应商的合作关系。
该指令要求企业在与私营安保公司签订安保服务合同时必须进行关键考量。鉴于拟议的工资上调,外包企业需进行全面重新评估;首要考量是确保合规性——企业从私营安保供应商处外包保安人员时,必须履行尽职调查义务,以确保其满足最低工资要求。 若选择其他外包渠道,合同谈判期间仍须满足最低工资要求。违者将面临前述金钱赔偿及/或监禁处罚,并在一定程度上损害企业声誉。 除最低工资上调外,企业实体及其他法定机构雇主还须为保安人员缴纳法定扣除款项,包括国家社会保障基金、社会健康保险基金、薪资税及可负担住房税(注:2023年11月28日法院裁定住房税违宪,但该裁决因上诉程序暂缓执行)。 鉴于法定扣除具有强制性,各实体需重新审视与私营安保公司的合同条款。此项变更对企业合规事务产生重大影响,无论在本地或国际层面,尤其对那些劳动相关问题可能显著影响第三方合作关系的企业而言,合规要求更为严苛。

