肯尼亚政府通过国家财政与经济规划部长提出新的转让定价规则[《所得税（转让定价）规则，2023》]（TPR, 2023），该规则若生效将取代《所得税（转让定价）规则，2006》（TPR, 2006）。 鉴于市域及跨境交易的快速发展，现行监管框架亟需修订已显现必要性。
拟议规则重点加强关联实体间交易的管控力度，并明确肯尼亚税务局（"KRA"、"税务专员"或"监管机构"）将要求提供的信息类型。为符合《2023年转让定价规则》要求，纳税人至少可选择五种定价模型。 这些模型包括：可比非受控价格法、转售价格法、成本加成法、利润分配法、交易净利率法，以及监管机构基于上述五种方法可能无法准确反映独立交易定价原则而认定的其他方法。需特别说明的是，监管机构可就适用方法发布进一步指引，以强化关联实体间或类似交易的独立交易原则。
这些规则将适用于有形和无形财产、服务、金融交易（包括保险和再保险）、公司组织、衍生品、成本分摊，以及任何影响相关企业损益的交易。 因此，《2023年税务规划规则》的适用范围更为广泛，相关人士需重新评估各自的交易架构，以降低因未遵守该规则而面临各类处罚的可能性。
《2023年税收政策公告》直接影响以下事项：在优惠税收制度下确定特定非居民人士的商业收益或利润；跨国企业向税务专员提交的通知；以及国别报告、主文件和本地文件。 此外，其效力亦延伸至《所得税法》(ITA) 规定的适用罪行及该法第18F条定义，以及《税务程序法》(TPA) 的相关条款。
税务专员被授予信息请求权限，可对适用这些法律的任何企业实体进行详细的内部审查；因此，受影响实体有必要考虑开展审计以加强合规性。 为避免突发状况，并鉴于2023年《财政法案》中的现行税法主要沿袭了2023年《财政法案草案》的条款，建议企业采取预防性法律措施，即刻着手落实合规方案，以实现从2006年《税务程序规则》向2023年《税务程序规则》的平稳过渡。