能源与石油监管局（EPRA）已提出《2024年能源电力事业许可条例草案》（以下简称"条例草案"），该草案有望为私营企业进入电力配电市场打开大门。该条例草案旨在促进肯尼亚境内及境外电力出口、进口、发电、输电、配电及零售供应等环节的审慎运营实践。
本条例草案规定了审批许可程序，通过该程序，私营企业将有资格从事电力供应领域的出口、进口或其他运营活动。能源监管局负责向这些私营企业颁发许可证，许可类别包括发电许可证、输电许可证、配电许可证、电力零售供应许可证以及电力进出口许可证。 能源电力监管局同时拥有驳回申请的权力，且在通知申请人申请结果时，必须以书面形式说明驳回理由。附件一规定了许可证申请表格格式，附件四则列明各类许可费标准。私营企业可自由开展不同类别中所有列明的运营活动。
一旦私营企业获得从事电力供应相关运营活动的资格，由能源价格监管局（EPRA）颁发的许可证将规范该企业依据《条例草案》及其他适用标准、指南和法规，对获许可项目进行规划、建设、运营及维护的责任。私营企业获准开展电力供应领域的全类运营活动，其唯一要求如前所述，即需提交许可申请并缴纳许可费用。
本条例草案规定了第七附表所列的违法行为及处罚措施。这些规定旨在确保私营企业遵守法规，并起到威慑作用。此外，条例草案注意到可能存在依据《2006年电力（电气安装工程）规则》（现已废止）获得认证或许可、从事电力供应运营活动的人员。 需特别说明的是，该废止条例仅适用于电工及电气承包商。若其执照或认证到期，须依据本条例草案办理续期手续。本条例草案颁布于《2024年能源（电力市场、批量供应与开放接入）条例》之后，其立法初衷在于终结肯尼亚电力照明公司长期享有的垄断地位。